El Gobierno nacional reasignó a la Administración de Infraestructuras Ferroviarias Sociedad Anónima (ADIFSA) la administración de un sector de la red ferroviaria correspondiente al remanente de la ex Línea Sarmiento, en la provincia de Buenos Aires. La medida fue establecida mediante la Resolución 153/2026 del Ministerio de Economía, publicada el 19 de febrero de 2026.
La disposición alcanza al Ramal SB e incluye la vía doble entre Mercedes y Gorostiaga y parte del tramo comprendido entre Gorostiaga y Bragado. La decisión modifica la administración de esta infraestructura y se produce en un contexto de reorganización del sistema ferroviario nacional y de emergencia ferroviaria, prorrogada hasta junio de 2028.
La Resolución 153/2026 asigna a ADIFSA la administración de la infraestructura ferroviaria perteneciente al remanente de la ex Línea Sarmiento, Ramal SB. El alcance técnico definido por la norma comprende la División 73/93, correspondiente a la vía doble Mercedes-Gorostiaga, y parte de la División 74 Gorostiaga-Lincoln, específicamente el tramo entre Gorostiaga y Bragado.
La transferencia no se limita a las vías. ADIFSA también queda vinculada con la gestión de los sistemas de control de circulación de trenes, el mantenimiento de la infraestructura y la administración de los bienes muebles e inmuebles necesarios para la prestación de los servicios ferroviarios.
Uno de los aspectos más importantes de la resolución es que diferencia las responsabilidades sobre la infraestructura de aquellas relacionadas con la operación de los servicios. Por lo tanto, la medida no significa que ADIFSA pase a operar directamente los trenes de pasajeros que circulan por el corredor.
El nuevo esquema contempla la participación de dos sociedades ferroviarias con responsabilidades específicas. ADIFSA queda a cargo de la administración de la infraestructura asignada, mientras que la Operadora Ferroviaria Sociedad Anónima (SOFSA) continuará vinculada con la prestación del servicio de pasajeros.
La resolución establece que ambas empresas deberán celebrar un acuerdo para definir la autorización de la operación, el mantenimiento de la infraestructura de vías, la gestión de los sistemas de control de circulación y la utilización de los bienes necesarios para la explotación ferroviaria.
Hasta que ese acuerdo quede formalizado, SOFSA podrá continuar prestando los servicios ferroviarios de pasajeros que utilizan este corredor, siempre dentro del cumplimiento de las normas legales y reglamentarias correspondientes.
El alcance de la medida es más preciso que una simple referencia al recorrido Mercedes-Bragado. La resolución identifica sectores específicos de la red ferroviaria nacional que anteriormente se encontraban bajo la administración de Belgrano Cargas y Logística Sociedad Anónima.
Además, la normativa ordena que Belgrano Cargas y Logística, SOFSA, ADIFSA y la Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT) elaboren un inventario de la infraestructura comprendida por la reasignación.
La administración de la infraestructura constituye uno de los elementos centrales para determinar las condiciones en las que pueden circular los trenes de pasajeros y de cargas. El estado de las vías, los sistemas de señalamiento, los mecanismos de control y las instalaciones ferroviarias influye directamente sobre la seguridad, la velocidad permitida y la capacidad de circulación.
Por ese motivo, la reasignación de un corredor ferroviario no representa únicamente un cambio administrativo. También establece quién debe gestionar determinados activos, planificar tareas de conservación y coordinar las condiciones necesarias para que los operadores puedan utilizar la infraestructura.
En el caso del Ramal SB, la medida adquiere relevancia adicional porque el corredor es utilizado tanto por servicios de pasajeros como por operaciones vinculadas al transporte ferroviario de cargas. Una infraestructura administrada de manera coordinada puede facilitar la planificación de circulaciones y de trabajos de mantenimiento, aunque los resultados concretos dependerán de las inversiones, obras y decisiones operativas que se adopten posteriormente.
Uno de los objetivos expresos de la Resolución 153/2026 es evitar que el cambio administrativo afecte la continuidad del servicio de pasajeros entre Once y Bragado.
La normativa reconoce que existía un acuerdo previo entre la entonces Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado y Belgrano Cargas y Logística para permitir la circulación del servicio de pasajeros por sectores de infraestructura que estaban bajo administración de esta última empresa.
Con la nueva asignación, se establece un mecanismo de transición. SOFSA podrá mantener la prestación del servicio hasta que se concrete el acuerdo previsto con ADIFSA. De esta manera, la modificación de la administración de la infraestructura no implica, por sí misma, una interrupción del tren de pasajeros.
El corredor Buenos Aires-Bragado forma parte de los servicios de larga distancia operados por Trenes Argentinos y conecta la estación Once con localidades del oeste bonaerense, entre ellas Haedo, Luján, Mercedes, Suipacha, Chivilcoy, Vaccarezza, Mechita y Bragado.
La transición no queda exclusivamente en manos de ADIFSA y SOFSA. La Resolución 153/2026 dispone que la implementación del acuerdo entre ambas sociedades será supervisada por Ferrocarriles Argentinos Sociedad del Estado (FASE), organismo que actúa dentro de la órbita de la Secretaría de Transporte del Ministerio de Economía.
La CNRT también interviene en el proceso. Además de participar en la elaboración del inventario de infraestructura previsto por la resolución, el organismo tuvo intervención técnica durante el trámite que precedió a la reasignación.
La participación de estos organismos busca ordenar la transferencia de los activos y mantener dentro del marco regulatorio vigente las condiciones de seguridad y operación del corredor ferroviario.
La reasignación de la infraestructura Mercedes-Bragado se inscribe en un escenario más amplio para el sistema ferroviario argentino. En junio de 2024, el Gobierno declaró la emergencia pública en materia ferroviaria para los servicios nacionales de pasajeros y cargas, incluyendo la administración y el mantenimiento de la infraestructura.
En febrero de 2026, la Secretaría de Transporte prorrogó esa emergencia por otros 24 meses. El nuevo período extiende su vigencia hasta junio de 2028 y permite continuar con el programa de obras y acciones destinado a atender problemas de infraestructura, seguridad operacional y material rodante.
El marco de emergencia también refleja la magnitud de los desafíos que enfrenta la red ferroviaria nacional. Las propias normas dictadas durante 2026 mencionan problemas relacionados con la conservación de la infraestructura, las condiciones del material rodante y las restricciones de velocidad que pueden afectar los tiempos de viaje y la regularidad de los servicios.
La Resolución 153/2026 también debe interpretarse dentro de los cambios institucionales que atraviesa el sistema ferroviario argentino.
La Ley 26.352 estableció la separación de funciones entre la administración de la infraestructura ferroviaria y la prestación de servicios. El modelo asignó a la Administración de Infraestructuras Ferroviarias la gestión de la red, su mantenimiento y los sistemas de control de circulación, mientras que la Operadora Ferroviaria quedó vinculada con la prestación de los servicios que le fueran asignados.
Durante 2025 se produjo además la transformación societaria de las antiguas ADIFSE y SOFSE en sociedades anónimas, dando lugar a las actuales ADIFSA y SOFSA. La resolución de 2026 reconoce expresamente a ADIFSA como continuadora de los derechos, obligaciones y jurisdicción sobre los bienes que correspondían a la antigua Administración de Infraestructuras Ferroviarias Sociedad del Estado.
Este nuevo marco institucional coincide con la reorganización de Belgrano Cargas y Logística, proceso que contempla la separación de distintas actividades y activos ferroviarios. La reasignación del sector Mercedes-Bragado forma parte de ese proceso de reordenamiento de responsabilidades sobre la infraestructura.
El Ramal SB tiene importancia más allá del servicio de pasajeros. La infraestructura ferroviaria del corredor también forma parte de una red utilizada para el movimiento de cargas, por lo que su estado de conservación tiene consecuencias sobre la capacidad logística de distintas actividades productivas.
El ferrocarril permite transportar grandes volúmenes de mercadería en recorridos de media y larga distancia y puede complementar al transporte automotor. Sin embargo, para aprovechar esa ventaja es necesario contar con vías en condiciones adecuadas, velocidades comerciales razonables, disponibilidad de locomotoras y vagones, instalaciones de carga y sistemas de control confiables.
La administración de la infraestructura por parte de ADIFSA puede facilitar una planificación específica de las obras y tareas de mantenimiento. No obstante, la reasignación administrativa por sí sola no garantiza una mejora automática en la capacidad de transporte. Para que exista un impacto sostenido serán necesarias inversiones, mantenimiento periódico y una adecuada coordinación entre los distintos operadores.
Uno de los principales problemas que enfrenta el sistema ferroviario argentino es la relación entre el estado de la infraestructura y las velocidades de circulación. Cuando una vía presenta condiciones que impiden mantener determinados estándares de seguridad, pueden establecerse restricciones de velocidad que incrementan los tiempos de viaje.
La emergencia ferroviaria prorrogada en 2026 contempla precisamente la necesidad de avanzar sobre infraestructura, seguridad operacional y material rodante. En este contexto, la gestión del corredor Mercedes-Bragado tendrá que acompañarse con intervenciones que permitan conservar y recuperar los activos ferroviarios.
Entre las áreas que pueden requerir atención se encuentran las vías, aparatos de vía, pasos ferroviarios, señalamiento, comunicaciones, estaciones, sistemas de control y otros bienes asociados a la circulación. La prioridad y el alcance de las obras dependerán de los diagnósticos técnicos y de los recursos disponibles.
Para los usuarios del tren Buenos Aires-Bragado, el efecto más inmediato de la Resolución 153/2026 es la continuidad del servicio durante la transición administrativa. La norma permite que SOFSA siga prestando el servicio hasta que se formalice el acuerdo con ADIFSA.
La medida no anuncia por sí misma nuevas frecuencias, una reducción de los tiempos de viaje ni una renovación integral de las vías. Esos resultados requerirían decisiones y obras adicionales.
Por eso, el principal punto de seguimiento será cómo se instrumente el acuerdo entre ADIFSA y SOFSA y qué intervenciones se definan sobre la infraestructura. La evolución de esos aspectos será determinante para evaluar el impacto operativo de la nueva distribución de responsabilidades.
La Resolución 153/2026 marca un cambio en la administración de un sector estratégico del remanente de la ex Línea Sarmiento. ADIFSA asume la administración de la infraestructura entre Mercedes, Gorostiaga y Bragado, mientras que SOFSA mantiene la prestación del servicio de pasajeros durante el período de transición.
La medida también ordena avanzar en un inventario de los bienes involucrados y establece la supervisión de FASE sobre el acuerdo que deberán suscribir las empresas ferroviarias. De esta manera, el cambio busca ordenar responsabilidades sobre vías, sistemas de control y activos ferroviarios sin interrumpir el servicio de pasajeros.
El verdadero alcance de la decisión dependerá ahora de su implementación. La continuidad de las inversiones, el mantenimiento de las vías, la mejora de los sistemas de control y la coordinación entre infraestructura, pasajeros y cargas serán factores decisivos para determinar si el corredor puede mejorar sus condiciones de seguridad, regularidad y capacidad.
La resolución asigna a ADIFSA la infraestructura del remanente de la ex Línea Sarmiento, Ramal SB, que comprende la vía doble Mercedes-Gorostiaga y el tramo Gorostiaga-Bragado correspondiente a parte de la División 74 Gorostiaga-Lincoln.
No. La resolución diferencia la administración de la infraestructura de la prestación del servicio. SOFSA podrá continuar operando los servicios de pasajeros mientras se formaliza el acuerdo previsto con ADIFSA.
La Resolución 153/2026 establece expresamente que SOFSA podrá continuar prestando los servicios ferroviarios de pasajeros hasta que se celebre el acuerdo previsto entre ambas sociedades.
La implementación del acuerdo será supervisada por Ferrocarriles Argentinos Sociedad del Estado (FASE), en el ámbito de la Secretaría de Transporte del Ministerio de Economía.
La resolución ordena a ADIFSA, SOFSA, Belgrano Cargas y Logística y la CNRT elaborar un inventario de la infraestructura ferroviaria comprendida por la reasignación.
No. La norma modifica la administración de la infraestructura y establece responsabilidades y mecanismos de transición, pero no dispone por sí sola una renovación integral del corredor ni fija un cronograma específico de obras de modernización.
